Faktury i dokumenty potwierdzające dokonanie płatności powinny być wystawione na podmiot, który jest uprawniony do uzyskania wsparcia w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi", w tym przypadku na organizację pożytku publicznego zgodnie z ustawą z dnia 24 marca 2003 r. Nie będą kwalifikowalne koszty ponoszone przez organizacje pozarządową przed uzyskaniem wymaganego statusu.

Limit pomocy na jedną miejscowość w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi" wynosi 500 tys. zł. Jednak w przypadku gdy miejscowość znajduje się na obszarze wdrażania lokalnej strategii rozwoju możliwe jest uzyskanie pomocy również z osi 4.- Leader z działania "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" na operacje, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi" - art. 12. ust. 1. pkt. 1. lit. a ustawy, z dnia 7 marca 2007 r., o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. nr 64, poz. 427 oraz z 2008 r. nr 98, poz. 634).
Z tego wynika, że na operacje z zakresu działania "Odnowa i rozwój wsi" na jedną miejscowość możliwe jest uzyskanie pomocy w kwocie do 1 mln zł pod warunkiem, że miejscowość znajduje się na obszarze objętym lokalną strategią rozwoju.
Analogiczna zależność występuje w przypadku pozostałych działań osi 3. wdrażanych przez oś Leader, czyli w przypadku działań "Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej" oraz "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw".

Warunkiem przeprowadzenia operacji obejmującej kilka miejscowości będzie realizacja określonego celu np. poprawa infrastruktury sportowej na obszarze gminy. W ramach operacji powstaną boiska w trzech miejscowościach. Natomiast w przypadku, gdy operacja dotyczy jednej miejscowości zakresy mogą zostać połączone np. budowa ścieżki rowerowej, zagospodarowanie centrum miejscowości, remont domu kultury.

Zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 38 poz. 220), beneficjenci pomocy w ramach przedmiotowego działania zobowiązani są do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. Natomiast na podstawie umowy o przyznanie pomocy, którą beneficjent zawiera z Samorządem Województwa zobowiązany jest do przedłożenia Samorządowi Województwa kompletnej dokumentacji z przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

Dokumentem potwierdzającym posiadanie wkładu własnego przez wnioskodawców jest promesa udzielenia kredytu, pożyczki lub wyciąg z rachunku bankowego, potwierdzający zdolność sfinansowania operacji - kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez notariusza lub Wójta/Burmistrza albo upoważnionego pracownika Urzędu Gminy lub podmiot, który wydał dokument lub pracownika Urzędu Marszałkowskiego albo wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej.

W przypadku cmentarzy wpis do rejestru zabytków jest wpisem obszarowym, w związku z tym kwalifikowalne mogą być koszty związane z odnawianiem obszaru cmentarza takie jak porządkowanie układu komunikacyjnego, rewaloryzacja założeń zieleni, remont ogrodzenia.

Stowarzyszenie będące organizacją pożytku publicznego, z siedzibą znajdującą się w miejscowości powyżej 5000 mieszkańców może być beneficjentem działania "Odnowa i rozwój wsi", o ile spełnia warunki dotyczące miejsca realizacji operacji określone w PROW 2007-2013 oraz rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

Kościół lub inny związek wyznaniowy nie może wystąpić z wnioskiem o przyznanie pomocy na operację polegająca na utworzeniu ośrodka edukacyjno - kulturalnego. Kościoły i inne związki wyznaniowe mogą realizować operacje związane z odnawianiem elewacji zewnętrznych i dachów w budynkach architektury sakralnej wpisanych do rejestru zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją zabytków i cmentarzy wpisanych do rejestru zabytków. Mogą również realizować operacje związane z kształtowaniem obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne, w szczególności poprzez odnawianie lub budowę placów parkingowych, chodników lub oświetlenia ulicznego.

Zgodnie z PROW 2007-2013 o pomoc w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi" mogą ubiegać się: gmina, instytucja kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego, kościół lub inny związek wyznaniowy, organizacja pozarządowa o statusie organizacji pożytku publicznego w rozumieniu ustawy z dn. 24. 04. 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z póĄn. zm), której cele statutowe są zbieżne z celami działania. Oznacza to, że każdy z wymienionych podmiotów może złożyć wniosek o przyznanie pomocy.

W przypadku sołectw obejmujących kilka miejscowości, Plan Odnowy Miejscowości może obejmować wszystkie miejscowości w ramach sołectwa

Załącznikiem do wniosku o przyznanie pomocy w ramach ww. działania będzie Plan Odnowy Miejscowości. Nie ma więc uzasadnienia dla stosowania innej nazwy, niż określona w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

Operacja polegająca na odnawianiu elewacji zewnętrznej zabytkowych obiektów sakralnych obejmuje także znajdujące się na niej elementy, takie jak np. drzwi, zegar, okna. Analogiczna sytuacja dotyczy dachu. Zakres pomocy nie obejmuje natomiast wymiany pojedynczych elementów zdobniczych.

Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się koszty: "budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia budynków pełniących funkcje rekreacyjne, sportowe i społeczno - kulturalne, w tym świetlic i domów kultury". W związku z tym, zakup przenośnej sceny do Domu Kultury, może stanowić koszt kwalifikowalny.

Ochotnicza Straż Pożarna może ubiegać się o środki w ramach działania, w sytuacji, kiedy spełnia definicję beneficjenta tzn. organizacji pożytku publicznego, w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, działająca w obszarze zbieżnym z celami działania "Odnowa i rozwój wsi".
W przypadku realizacji operacji polegającej na budowie strażnicy kwalifikowalne mogą być koszty związane z budową bądĄ wyposażeniem pomieszczeń pełniących funkcje rekreacyjne, sportowe i społeczno - kulturalne.

Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Plan Odnowy Miejscowości powinien zawierać:
- charakterystykę miejscowości, w której będzie realizowana operacja;
- inwentaryzację zasobów służących odnowie miejscowości;
- ocenę mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja;
- opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną w okresie co najmniej 7 lat od dnia przyjęcia planu odnowy miejscowości, w kolejności wynikającej z przyjętych priorytetów rozwoju miejscowości, z podaniem szacunkowych kosztów ich realizacji.
Przy jego sporządzeniu można posłużyć się przedstawioną poniżej instrukcją do Planu Odnowy Miejscowości.

Niestety zakres nie obejmuje realizacji tego typu operacji.

Tak, wymogiem jest aby odnawiany obiekt był wpisany do rejestru zabytków lub objęty wojewódzką ewidencją zabytków . Można jednak odnawiać lokalne pomniki bądź obiekty małej architektury nie spełniające tego wymogu zaznaczając we wniosku o przyznanie pomocy zakres 17.2 Budowa, przebudowa lub remont obiektów małej architektury.

W ramach tego zakresu nie można remontować wszystkich rodzajów chodników a jedynie te, które posiadają szczególne znaczenie dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne (np. położonych w centrum miejscowości).

Niestety w ramach tego działania nie może skorzystać Ośrodek Caritas.

Tak, w ramach tego działania można utwardzić drogę/plac wokół wiejskiego domu kultury pod warunkiem, że służy to zaspokojeniu potrzeb społecznych np. na tym placu odbywają się festiwale bądź inne imprezy społeczno-kulturalne.

W ramach tego działania można jedynie remontować drogi dojazdowe prowadzące do obiektów np. domów kultury, których remont/odnawianie zawarte jest we wniosku o przyznanie pomocy.

W ramach tego działania można remontować kładkę dla pieszych pod warunkiem, że jest to obszar o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, sprzyjający nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na jego położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne (np. położony w centrum miejscowości).

Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 (tekst jednolity) w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 każdy wnioskodawca może złożyć jeden wniosek o przyznanie pomocy, natomiast wnioskodawca będący organizacją pozarządową może złożyć więcej niż jeden wniosek o przyznanie pomocy, jeżeli każdy w wniosków dotyczy innej gminy.

Kosztem kwalifikowalnym jest wówczas koszt określony w uchwale budżetowej, natomiast różnica kosztów pomiędzy kalkulacją kosztów zawartą w kosztorysie inwestorskim a uchwałą budżetową stanowi koszt niekwalifikowany.

Tak, jest to dopuszczalne rozwiązanie.

Gminy bądź instytucje kultury, dla których podatek VAT jest kosztem niekwalifikowalnym obowiązkowo dołączają do wniosku o przyznanie pomocy finansowej "Oświadzczenie o kwalifikowalności VAT", natomiast nie jest konieczne podpisywanie się osoby reprezentującej Wnioskodawcę przy zobowiązaniu do zwrotu zrefundowanego w ramach ww. operacji podatku VAT znajdującym się w tym oświadczeniu.